26. novembra Výbor pre legislatívu a spravodlivosť Národného zhromaždenia Južnej Kórey schválil novelu zákona o obchodovaní s tabakom, ktorá sa rozhodla zahrnúť syntetické nikotínové e-cigarety do definície „tabaku“, aby sa vyplnila medzera v regulácii. Návrh zákona tiež poskytuje existujúcim predajcom elektronických cigariet dvojročné obdobie odkladu a prechodnú podporu a vyžaduje, aby vláda vykonala hodnotenia toxicity látok podobných nikotínu.
Prehľad
Legislatívne orgány a termíny:Schválenie novely zákona o obchodovaní s tabakom Legislatívnym a súdnym výborom Národného zhromaždenia Južnej Kórey predstavuje kľúčový krok po deviatich rokoch diskusií o tejto otázke.
Legislatívne orgány a termíny:Schválenie novely zákona o obchodovaní s tabakom Legislatívnym a súdnym výborom Národného zhromaždenia Južnej Kórey predstavuje kľúčový krok po deviatich rokoch diskusií o tejto otázke.
Ciele ochrany mládeže a verejného zdravia:V reakcii na rýchle rozšírenie elektronických cigariet so syntetickým nikotínom medzi dospievajúcimi bol vytvorený zákonný reštrikčný mechanizmus.
Mechanizmy podpory priemyslu a tlmenia:Na zmiernenie dopadu na existujúcich predajcov elektronických cigariet sa v návrhu zákona stanovuje dvojročné prechodné obdobie na dočasné pozastavenie uplatňovania obmedzení medzi jednotlivými predajňami.
Implementácia politiky a fiškálna podpora:Novela spresňuje, že v budúcnosti sa dane z tabaku a niektoré spotrebné dane budú vzťahovať na elektronické cigarety a výrobky z nich odvodené a časť výnosu dane sa použije na osvetu mládeže v oblasti prevencie tabaku a na prostriedky verejného zdravotníctva.
Podľa juhokórejského média Edaily sa Výbor pre legislatívu a spravodlivosť Juhokórejského národného zhromaždenia 26. poobede zišiel na plenárnom zasadnutí a schválil novelu zákona o obchodovaní s tabakom, ktorá zahŕňa syntetické nikotínové elektronické cigarety do regulačného systému tabakových výrobkov.
Novela stanovuje, že všetky výrobky „na báze nikotínu“ sú klasifikované ako tabak, čím sa uzatvára dlhodobá regulačná medzera. Zároveň, aby sa predišlo chybnému zahrnutiu nikotínových náhradných liekov do pôsobnosti nariadenia, návrh zákona výslovne vylučuje farmaceutické a kvázifarmaceutické výrobky, na ktoré sa vzťahuje zákon o farmaceutických záležitostiach (napríklad nikotínové žuvačky).
Cieľom návrhu zákona je „chrániť mládež a zlepšiť verejné zdravie“ a vypĺňa právne medzery okolo syntetických nikotínových e-cigariet.
Vzhľadom na prevádzkové riziká, ktorým čelia existujúce špecializované predajne elektronických cigariet, novelizovaná legislatíva obsahuje dvojročnú výnimku z obmedzení, ktorá týmto predajniam umožňuje počas prechodného obdobia získať licenciu na predaj. Okrem toho vláda poskytne podporu na profesijný prechod a dotácie odborníkom v sektore.
Návrh zákona tiež vyžaduje, aby vláda preštudovala dočasné daňové úľavy pred zavedením úplných daní a vykonala hodnotenie toxicity na „nenikotínových alebo nikotínových výrobkoch“, aby zistila, či môžu cirkulovať na trhu.
Počas rozhodovacieho procesu zákonodarca Demokratickej strany Kim Gi-pyo a zákonodarca Strany ľudovej moci Na Kyung-vyhrali pozmeňujúce a doplňujúce návrhy na skrátenie prípravného obdobia na implementáciu zákona zo šiestich mesiacov na štyri mesiace, aby spoločnostiam zabránili „hromadiť tovar vopred“.
Podpredseda vlády a minister pre stratégiu a financie Koo Yun-cheol uviedol:
"Syntetický nikotín sa musí dostať do právneho systému čo najskôr. Vláda pred realizáciou návrhu zákona vykoná hodnotenie rizík skladovaných produktov, aby sa minimalizovali vedľajšie účinky"
Očakáva sa, že novela bude schválená konečným hlasovaním na plenárnom zasadnutí Národného zhromaždenia 27. novembra, čo znamená koniec deviatich rokov legislatívnych diskusií o elektronických cigaretách v Južnej Kórei.
Referencie:
"액상형 전자담배도 담배 규제"...개정안, 법사위 통과(상보)