Hlavné regulačné orgány pre elektronické cigarety:
Federálny úrad verejného zdravotníctva: Zodpovedá za politiku verejného zdravia a vývoj predpisov o zložkách produktov, reklame a označovaní obalov.
Federálna colná služba: Zodpovedá za výber daní z tabaku (ak výrobok obsahuje nikotín).
Vlády štátov: Zodpovedajú za presadzovanie obmedzení predaja (ako je zákaz predaja neplnoletým) a predpisov o používaní na verejných miestach v príslušných štátoch.
Legislatíva v oblasti tabaku a elektronických cigariet
1. Švajčiarsky federálny zákon o tabakových výrobkoch a elektronických cigaretách (SR 818.32)
Tento zákon má za cieľ chrániť švajčiarske obyvateľstvo pred škodlivými účinkami tabakových výrobkov a elektronických cigariet. Zvlášť chránené sú deti a mladiství. Preto zakazuje predaj tabakových výrobkov a elektronických cigariet neplnoletým osobám a ukladá ďalšie obmedzenia na reklamu.
2. Predpisy o tabakových výrobkoch a elektronických cigaretách (SR 818.321)
Toto nariadenie upravuje bezpečnosť a zloženie tabakových výrobkov a elektronických cigariet. Špecifikuje metódy označovania produktov a miesta registrácie, podrobne popisuje nové grafické varovania a vytvára rámec pre testovacie nákupy.
3. Federálny zákon o ochrane pred pasívnym fajčením (SR 818.31)
Fajčenie je zakázané na verejných miestach alebo v uzavretých priestoroch na pracoviskách s viacerými osobami. Fajčiarne a priestory môžu byť povolené, ak sú splnené určité požiadavky. Tento zákon sa vzťahuje aj na elektronické cigarety a zahrievané tabakové výrobky, čím chráni ľudí pred škodlivými účinkami pasívneho fajčenia.
4. Federal Tobacco Tax Act (TStG; SR 641.31)
Tento zákon ustanovuje predmety a spôsoby vyberania dane z tabaku a určuje platné sadzby dane. Daň z elektronických cigariet vstúpi do platnosti opäť 1. októbra 2024.
5. Nariadenie o dani z tabaku (TStV; SR 641 311)
Toto nariadenie špecifikuje, ktoré produkty podliehajú daniam a podrobne popisuje postupy zberu.
6. Federálny zákon o technických prekážkach obchodu (THG; SR 946.51)
Tento zákon stanovuje jednotné normy na podporu medzinárodného obchodu s tovarom. Tvorí právny základ pre švajčiarske uplatňovanie „princípu Dijon Cassis“. Podľa tohto princípu môžu byť výrobky legálne vyrobené a predávané v EÚ predávané vo Švajčiarsku bez predchádzajúcej kontroly.
7. Predpisy o predaji a regulácii trhu výrobkov vyrobených v súlade so zahraničnými technickými predpismi (VIPaV; SR 946.513.8)
Toto nariadenie stanovuje dve výnimky z Dijonskej zásady Cassis pre tabakové výrobky. Jedna výnimka sa týka maloobchodnej ceny, ktorá musí byť uvedená na obale; druhou je, že podľa švajčiarskeho práva musia byť určité výrobky (elektronické cigarety bez obsahu nikotínu, perorálne nikotínové výrobky (podobné šnupavému tabaku, ale bez tabaku), zahrievané bylinné výrobky, nikotínový šnupavý tabak a výrobky z vodnej fajky bez tabaku) označené výstražnými štítkami (článok 2c, odseky 12-14).
Kľúčové body regulačných požiadaviek
Nikotínové aj nenikotínové elektronické cigarety podliehajú tabakovým predpisom.
1. Zloženie a bezpečnosť produktu
- Limit nikotínu: V súlade s nariadeniami EÚ by nemal prekročiť 20 mg/ml (2 %).
- Objemové limity e-liquidu: Objem predplnených kaziet by nemal presiahnuť 2 ml a objem nádobiek na doplnenie e-liquidom by nemal presiahnuť 10 ml.
- Zakázané zložky: Aditíva ako vitamíny, kofeín, taurín a niektoré farbivá sú v e-liquidoch zakázané.
- Obal bezpečný pred deťmi: Všetky nádoby na e-kvapaliny obsahujúce nikotín musia byť vybavené otváracími mechanizmami bezpečnými pred deťmi.
- Nepriepustný dizajn: Zariadenia elektronických cigariet by mali byť navrhnuté tak, aby sa zabránilo úniku.
2. Balenie a označovanie
Požiadavky na označovanie stanovujú, že každá nádoba obsahujúca nikotínový e-liquid musí obsahovať nasledujúce informácie.
- Obsah nikotínu
- Meno dovozcu a krajina pôvodu
- Názov produktu
- Zoznam zložiek: Všetky zložky musia byť uvedené vrátane obsahu nikotínu
- Jedinečný identifikátor zložky (UFI)
Upozornenia na nádobách s e-kvapalinami musia byť v nemčine, francúzštine a taliančine v tomto poradí a musia pokrývať 35 % oboch strán nádoby.
Varovná správa:
Obsahuje nikotín: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig»."
Bez nikotínu:"«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen»"
3. Reklama, propagácia a sponzorstvo
Vnútroštátny zákaz reklamy: Reklama na elektronické cigarety je zakázaná v médiách zameraných na verejnosť, ako sú rádio, televízia, internet, noviny, časopisy a kiná.
Povolená cielená reklama: Inzercia je povolená v kamenných predajniach prístupných iba dospelým. Napríklad v predajniach špecializovaných na elektronické cigarety či trafiky.
Zakázané sponzorstvo: Sponzorovanie medziregionálnych kultúrnych alebo športových podujatí pod názvom značky elektronickej cigarety je zakázané.
Zakázané bezplatné vzorky: Ponúkanie bezplatných vzoriek spotrebiteľom je zakázané.
4. Predaj a distribúcia
Vekové obmedzenie: Predaj elektronických cigariet mladistvým do 18 rokov je v celej krajine zakázaný.
Cezhraničný predaj: Priamy predaj elektronických cigariet zo zahraničia súkromným spotrebiteľom vo Švajčiarsku poštou je zakázaný.
5. Používajte na verejných miestach
Federálny zákon úplne nezakazuje používanie elektronických cigariet na verejných miestach, ale deleguje právomoc na štáty.
Štátne predpisy sa líšia: Mnohé štáty už zahrnuli elektronické cigarety do svojich existujúcich zákazov fajčenia, čím zakázali ich používanie vo vnútorných verejných priestoroch, ako sú reštaurácie, kancelárie a verejná doprava. Obchodníci by mali poznať špecifické predpisy štátu, v ktorom pôsobia.
6. Dane
Na e-liquidy obsahujúce nikotín sa vzťahuje daň z tabaku. Sadzba dane sa vypočíta na základe objemu kvapaliny.
Nicoleic liquid pre plniteľné elektronické cigarety: 0,20 CHF/ml
Nicoleic liquid pre jednorazové elektronické cigarety: CHF 1,00/ml
(Sadzba dane pre jednorazové elektronické cigarety je päťkrát vyššia ako pre dobíjacie, čo odráža cieľ zákonodarcov obmedziť používanie týchto produktov na jedno použitie, ktoré sú drahšie pre životné prostredie a dostupnejšie pre mladých ľudí.)
Súlad:
1. Zabezpečte súlad produktu:
Zloženie a dizajn: Uistite sa, že výrobok (zariadenie a e-liquid) je plne v súlade so zákonom o tabakových výrobkoch, pokiaľ ide o koncentráciu nikotínu, objem e-liquidu, nepriepustné balenie a obaly odolné voči deťom.
2. Dizajn obalu v súlade so zákonom:
Používajte povinné zdravotné varovania a zabezpečte, aby ich veľkosť, umiestnenie a rotácia vyhovovali predpisom.
Jasne uveďte obsah nikotínu a úplný zoznam zložiek.
Odstráňte všetky slová alebo obrázky, ktoré by mohli byť považované za zavádzajúce.
3. Oznámenie o produkte:
Všetky elektronické cigarety musia byť oznámené Spolkovému úradu verejného zdravotníctva (OFSP) do jedného roka od uvedenia na trh. Oznámenie sa musí uskutočniť prostredníctvom informačného systému Tobacconfo, ktorý zriadil Švajčiarsky federálny úrad verejného zdravotníctva (OFSP).
Oznámenie musí obsahovať tieto informácie:
do. Názov spoločnosti
b. Kategória produktu
c. Značka
d. Zloženie E-Liquidu
a. Funkcie zložiek
F. Obsah nikotínu
g. Toxikologické údaje o zložkách
Deklarant:
Iba švajčiarski dovozcovia sú povinní podávať vyhlásenia a na používanie platformy si musia zaregistrovať účet v informačnom systéme Tabaclnfo. Spoločnosti mimo Švajčiarska môžu pôsobiť ako asistenti a poskytovať švajčiarskym dovozcom dokumentáciu s vyhlásením.
Hospodárske subjekty mimo Švajčiarska (napríklad čínske spoločnosti) sú vo všeobecnosti povinné ustanoviť právneho zástupcu vo Švajčiarsku.
4. Prísne dodržiavanie štandardov reklamy:
Reklama na internete (vrátane sociálnych médií), televízii, rádiu, vonkajších billboardoch a iných masmédiách je prísne zakázaná.
Reklamné aktivity by sa mali prísne obmedziť na fyzické predajne zamerané na dospelých (ako sú billboardy a vnútorné výklady).
Organizovanie alebo sponzorovanie podujatí zameraných na širokú verejnosť nie je povolené.
5. Prísne overenie veku:
Zaviesť a implementovať prísne postupy overovania veku na všetkých predajných miestach (online aj v obchode).
Internetový obchod jasne uvádza, že produkt „môžu zakúpiť len osoby staršie ako 18 rokov“ a vyžaduje, aby príjemca pri doručení predložil svoj identifikačný doklad.
Zakázané zložky v elektronických cigaretách:
