Južná Kórea podriaďuje e-cigarety so syntetickým nikotínom tabakovým predpisom od 24. júna so zameraním na online predaj a vyhýbanie sa regulácii
Južná Kórea začala v plnej miere uplatňovať predpisy ekvivalentné tabaku na elektronické cigarety so syntetickým nikotínom. Tí, ktorí ich pristihnú pri ich používaní v nefajčiarskych priestoroch, môžu dostať pokutu až do výšky 100 000 wonov; Úrady zamerajú svoje kontroly na online predaj, surové nikotínové tekutiny a produkty falošne propagované ako neobsahujúce nikotín.
Kľúčové body
Komplexná aplikácia predpisov vstúpila do platnosti 24. júna.
Syntetické nikotínové výpary podliehajú regulácii tabaku.
Za použitie v nefajčiarskych priestoroch hrozí pokuta až do výšky 100 000 wonov.
Prioritou inšpekcie je digitálny predaj a pokusy o obchádzanie predpisov.
Podľa ekonomických novín Seoul Economic Daily a Maeil Business Newspaper 24. júna 2026 Južná Kórea plne zaviedla tabakové predpisy pre elektronické cigarety so syntetickým nikotínom. Podľa tohto nariadenia môže byť každému pristihnutému pri používaní tekutých e-cigariet v nefajčiarskych priestoroch uložená pokuta až do výšky 100 000 wonov. Okrem toho bude podliehať kontrolám internetový predaj, marketing surových nikotínových tekutín a výrobkov, ktoré sú propagované ako neobsahujúce nikotín, ak ho skutočne obsahujú.
Syntetický nikotín je zahrnutý v definícii tabakového výrobku
24. apríla 2026 Južná Kórea novelizovala zákon o obchode s tabakom, čím rozšírila definíciu tabakových výrobkov: do úvahy sa nepočítajú len tie vyrobené z tabakových listov, ale všetky položky obsahujúce nikotín, bez ohľadu na to, či ide o prírodný alebo syntetický nikotín. Vďaka tejto reforme sa syntetické nikotínové elektronické cigarety, ktoré sa dlho nachádzali v regulačnom vákuu, začlenili do tabakových predpisov.
Po právnej úprave vláda stanovila obdobie odkladu v trvaní približne dvoch mesiacov na uľahčenie implementácie. Od 24. júna sú predpisy plne aplikované. Syntetické nikotínové výpary teraz podliehajú obmedzeniam, ktoré sú rovnaké ako pri tradičných tabakových výrobkoch: zákaz fajčiarskych zón, reklamné limity, povinné varovné obrázky a kontroly predaja.
Predstaviteľ ministerstva zdravotníctva a sociálnej starostlivosti (MOHW) povedal pre Seoul Economic Daily, že explicitné definovanie syntetických nikotínových produktov ako tabaku posilňuje ochranu verejného zdravia a účinnosť kontroly tabaku. Úradník odporučil fajčiarom, aby sa oboznámili s novým regulačným rámcom, aby sa vyhli sankciám.
Toto regulačné rozšírenie prichádza v kontexte rastúcej spotreby elektronických cigariet v Južnej Kórei. Podľa komunitného zdravotného prieskumu, ktorý cituje Seoul Economic Daily, miera spotreby konvenčných cigariet klesla z 18,9 percenta v predchádzajúcom roku na 17,9 percenta, zatiaľ čo používanie vapovacích zariadení rástlo. V rovnakom období vzrástla spotreba zahrievaných tabakových výrobkov zo 6,0 % na 6,3 % a spotreba tekutých elektronických cigariet zo 4,0 % na 4,5 %. Používanie tekutých výparov sa za posledných sedem rokov zvýšilo o viac ako 70 %.
Nefajčiarske priestory a kontroly predaja
Podľa juhokórejského národného zákona o podpore zdravia nefajčiarske zóny obmedzujú nielen tradičné cigarety, ale všetky tabakové výrobky: vrátane tekutých výparov a zahrievaných tabakových výrobkov. Miestne samosprávy môžu udeliť pokuty až do výšky 100 000 wonov tým, ktorí v týchto oblastiach používajú e-liquid cigarety.
Ministerstvo zdravotníctva a sociálnych vecí a zdravotné strediská po celej krajine budú vykonávať intenzívne kontroly počas troch týždňov, od 24. júna do 15. júla. Zameriavať sa bude na konzumáciu v nefajčiarskych priestoroch a dodržiavanie predpisov na prevádzku predajných automatov na tabak. Tieto zariadenia môžu byť inštalované iba v priestoroch s obmedzeným prístupom pre neplnoleté osoby (ako sú exkluzívne predajne tabaku) a musia mať zariadenia na overenie veku dospelosti.
Ministerstvo zdravotníctva a samosprávy pred úplným nadobudnutím účinnosti nariadení kontrolovali predajné miesta výdajných pier a automatov, aby overili dodržiavanie predajných a reklamných noriem. Vláda oznámila, že skombinuje usmernenia a sankčné opatrenia, aby zabezpečila uplatňovanie rozšírených nariadení v sektore.
Spoločnosť Maeil Business uviedla, že s nadobudnutím účinnosti regulácie syntetických nikotínových e-cigariet vláda zasiahne všetky pokusy o obchádzanie daní a regulačných požiadaviek. Úrady zamerajú svoju činnosť na predaj surových nikotínových tekutín, položiek označených ako neobsahujúce nikotín, ktoré obsahujú nikotín, a iných marketingových modelov určených na obchádzanie nových nariadení.
Vláda odhalila prípady, v ktorých predajcovia nabádali spotrebiteľov, aby zmiešali surovú nikotínovú tekutinu s výparníkmi, aby ju mohli inhalovať, pre ktoré požiadala o vyšetrovanie. Plánuje tiež otvárať súbory o digitálnych produktoch propagovaných ako bez nikotínu, ktoré obsahujú túto látku. Ministerstvo pre bezpečnosť potravín a liečiv navyše začne s hodnotením toxicity látok podobných nikotínu určených na inhaláciu ľuďmi.
Podľa Maeil Business je online predaj tekutých elektronických cigariet zakázaný od 24. júna. Pri marketingu produktov musia spoločnosti platiť dane a poplatky, ako je individuálna spotrebná daň a daň z tabaku, čo predstavuje približne 1 823 wonov za mililiter.
Kontext: spor o daňové úniky
Nadobudnutie účinnosti predpisov súvisí aj s daňovými spormi okolo syntetického nikotínu. Jung Jin-wook, zástupca Kórejskej demokratickej strany, predtým uviedol, že prírodné nikotínové výpary vyrobené v Číne možno dovážať deklarované ako syntetický nikotín, čo by umožnilo vyhnúť sa daniam z tabaku vo výške 16 až 20 biliónov wonov za posledných desať rokov. Poslanec vyzval na spoločné medzirezortné vyšetrovanie.
Juhokórejská vláda však toto tvrdenie odmietla. Maeil Business zbiera výpisy od daňových úradov, ktoré vysvetľujú, že výroba syntetických nikotínových roztokov v Číne má prísne predpisy, hoci jej vývoz nie je úplne zakázaný, ani neexistujú špeciálne predpisy, ktoré by obmedzovali zásielky do Južnej Kórey. Vláda objasňuje, že všetky dovozy čínskych kvapalín na výpary nemožno klasifikovať ako prírodný nikotín prezlečený za syntetický.
Okrem toho juhokórejské úrady od roku 2019 sprísnili colné kontroly na dovoz syntetického nikotínu: dovozcovia musia predložiť šesť druhov dokladov a je povinné deklarovať, či je nikotín prírodný alebo syntetický, ako aj jeho koncentráciu. Údaje z Kórejskej colnej správy ukazujú, že zistené prípady prírodného nikotínu falošne deklarovaného ako syntetický sa v roku 2022 zvýšili z 10 súborov s 290 litrami na iba dva súbory s 0,02 litrami v minulom roku.
Tento kontext dokazuje, že regulácia syntetického nikotínu v Južnej Kórei sa vyvinula: od diskusie o tom, či sa tieto výrobky legálne považovali za tabak, až po riešenie otázok presadzovania práva, ako je konzumácia v oblastiach bez fajčenia, zákaz digitálneho predaja, kontrola zásob a dane, marketing surovín a látok podobných nikotínu.
Pre komerčný sektor dátum účinnosti 24. júna znamená, že syntetické nikotínové elektronické cigarety už neťažia z predchádzajúcej regulačnej medzery v Južnej Kórei. Súlad s predpismi sa zameria na kontrolu, či výrobky platia príslušné dane, či sa predávajú online, či nie je falšované označenie obsahu nikotínu, či sa surové nikotínové tekutiny predávajú na inhalačné miešanie a či miesta predaja spĺňajú požiadavky reklamy, varovania a ochrany maloletých.
Referencie
[1] Kórea podriaďuje syntetické nikotínové elektronické cigarety rovnakým predpisom ako tabak
[2] „Odteraz pokuta za vaping v priestoroch so zákazom fajčenia“
------------------------------------------------------------------------------------------------
